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2018-12-16 11:02 来源:百度健康

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□王世文

■实现相城区高质量新跃升,相城区需大力激发市场主体的活力,企业活则市场活,市场活则产业强。实现区域高质量发展驱动力的培育,还需进一步深度挖掘相城区优秀企业家典型案例,弘扬企业家精神,发挥企业家示范作用,造就优秀企业家队伍。

党的十九大以来,相城区解放思想、奋发作为,深化改革促发展,高起点优化区域发展格局,打破基层行政界限,以“五大功能片区”整合协同全区资源,为经济高质量发展提供了清晰的战略定位。16个“三年行动计划”“3+2”主导产业专项规划和三大支柱产业发展任务等的制定实施,进一步明确了全区高质量发展的策略举措。

发展离不开战略,而战略的落地和推进,需要过硬的组织能力和有力的执行能力,且组织和执行能力更是打赢持久战的关键。加快高质量发展,实现“苏州新门户、城市新家园、产业新高地、生态新空间”建设新跃升发展,当前相城区还需进一步明确撸起袖子加油干的具体内容与方式,实现全区上下从干什么向有效干的大跨越。当前优化培育高质量发展市场机制,实现两个“着力”,相城区当前还需加强以下三方面工作。

一是加强对实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同机制的培育和绩效评估。2017年以来,相城区百亿投资项目签约数量、产业基金备案数量、发明专利授权和博士后工作站等经济社会发展指标名列苏州各区市前列,取得历史性突破。但就整体而言,相城区还处于以项目招商主导的发展阶段,距离当今以产业链、价值链和营商环境招商的主流发展趋势还存在一定差距,招商效率和可持续性面临一定挑战。未来,相城区在关注数量成果考核的同时,还需加强实体经济、科技创新、现代金融、人力资源四方面协同程度的评估分析,提升市场机制和营商环境集聚资源内生动力的优势,努力实现事半功倍。

二是有效处理传统产业和新兴产业发展关系,实现实体经济均衡协同发展。提高供给体系质量,一方面要加强智能制造、新材料、数字经济等新兴产业的培育,另一方面也应全力支持传统产业优化升级。传统产业也面临迈向全球价值链中高端和先进制造行列的可能。传统产业稳定健康发展,可以缓解新兴产业发展目标的强度与刚性,营造宽松的发展环境,增加新兴产业发展的定力。党的十九大报告指出,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合发展,在中高端消费、创新引领、绿色低碳……等领域培育发展新增长点,形成新动能。这既是对形成产业的发展的指引,也是对传统产业的要求。相城区在积极培育“3+2”主导产业的同时,还需兼顾对传统优势与特色产业发展进行充分论证规划,做到精准施策,该限制的限制,该提升的则加速优化,实现扩大优质增量供给和优化存量资源配置两手都要硬。

三是全力激发各类市场主体的创新活力。构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制是实现高质量发展的重要保障。企业是市场活动的主体,市场机制作用有效发挥需要激发各类市场主体的活力。企业家是创新创业的主导者,创新创业需要激发和保护企业家精神。随着营商环境的不断优化,2017年相城区新设立各类内资市场主体16868户,同比增幅达47.82%。近年来,相城区一大批企业家在区域经济高质量发展中积极作为,带领企业创新创业取得了具有国内同行普遍认可的成效。实现相城区高质量新跃升,相城区需大力激发市场主体的活力,企业活则市场活,市场活则产业强。实现区域高质量发展驱动力的培育,还需进一步深度挖掘相城区优秀企业家典型案例,弘扬企业家精神,发挥企业家示范作用,造就优秀企业家队伍。

在新的历史发展机遇期,相城区大格局高标准的规划前景令人鼓舞,全区上下齐心协力,在高质量发展战略主攻阶段也已取得引人注目的成绩。在新的起点之上,为了实现高质量发展新跃升,未来相城区还需全方位持续增强组织和执行能力,化潜在优势为市场竞争力,完善资源集聚优化机制,加快各项战略任务的有效落地实施。

★作者系苏州科技大学商学院院长、教授

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